重磅！江淮涉嫌排放造假 被處罰金1.7億

      江淮汽車(chē)因排放造假，收到北京生態(tài)環(huán)境局的行政處罰決定書(shū)，被罰金額為1.7億人民幣。

行政處罰決定書(shū)

京環(huán)保車(chē)罰字〔2018〕19號

   當事人名稱(chēng):安徽江淮汽車(chē)集團股份有限公司 法定代表人:安進(jìn)

   統一社會(huì )信用代碼:913400007117750489

   地址:安徽省合肥市東流路176號

   我局于2018年4月9日對你單位生產(chǎn)銷(xiāo)售的江淮牌HFC5043X XYP71K1C2V車(chē)型進(jìn)行了新車(chē)環(huán)保一致性抽檢。

   檢驗報告顯示 ，你單位車(chē)輛識別代碼分別為L(cháng)J11KBBD0H8029128、LJ11KBBD 6H8029103、LJ11KBBD0H8029159的三輛新車(chē)檢測結果中的車(chē) 載診斷系統(簡(jiǎn)稱(chēng)OBD系統)功能性檢測不符合《車(chē)用壓燃式 、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機與汽車(chē)車(chē)載診斷(OBD)系統技術(shù)要 求》(HJ437- 2008)標準要求，屬于機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對污染控制裝置以次 充好，冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售的行為。

   以上事實(shí)， 有現場(chǎng)檢查筆錄、調查詢(xún)問(wèn)筆錄、營(yíng)業(yè)執照復印件、身份復 印件、授權委托書(shū)、檢驗報告、審計報告等證據為憑。

   你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第 五十二條第一款的規定。

   我局于2019年3月25日告知你單位違 法事實(shí)、處罰依據和擬作出的處罰決定，并告知你單位有要求聽(tīng)證的權利。

   你單位于2019年3月26日向我局提交了書(shū)面聽(tīng)證申請，后于2019年4月11日提出聽(tīng)證會(huì )延期申請，我局于20 19年5月16日舉行了聽(tīng)證會(huì )。

   聽(tīng)證會(huì )上，你單位提出如下申辯意見(jiàn):

   一是抽樣車(chē)輛污染物排放(PEMS尾氣檢測)檢驗合格 ;

   二是未違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十二條第一款的規定;

   三是不存在《中華人民共和國大氣污染防 治法》第一百零九條第二款規定的“弄虛作假、以次充好” 的行為和動(dòng)機，不符合該條規定的行政處罰條件;

   四是執法 機構違反檢查規范，屬于程序違法;同時(shí)對抽檢車(chē)輛存在問(wèn) 題的原因進(jìn)行了分析，提出免于處罰的意見(jiàn)。

   經(jīng)復核，我局認為:

   第一，OBD系統檢驗是排放檢驗內容之一，需符合《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機與汽車(chē) 車(chē)載診斷(OBD)系統技術(shù)要求》(HJ437- 2008)相關(guān)標準要求，經(jīng)檢測，該車(chē)型OBD系統不符合標準要求，不應作為排放檢驗合格產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售;

   第二，你單位將不符合標準的車(chē)輛當成排放檢驗合格車(chē)輛銷(xiāo)售的客觀(guān)事實(shí)屬于《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第二款 規定的“以次充好”行為;

   第三，抽樣地點(diǎn)符合《中華人民 共和國大氣污染防治法》第五十二條第二款的規定;

   第四， 檢測過(guò)程符合《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機與汽車(chē) 車(chē)載診斷(OBD)系統技術(shù)要求》(HJ437- 2008)等相關(guān)標準要求。

   綜上，我局認為你單位陳述申辯意 見(jiàn)不影響對違法事實(shí)的認定，免于處罰的意見(jiàn)不予采納。以上事實(shí)，有《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》(京環(huán)保車(chē)聽(tīng)告字〔2018〕19號)、《送達回證》聽(tīng)證申請書(shū)和聽(tīng)證筆錄為證。

   依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第二款的規定，我局決定如下:

   責令你公司針對污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售的違法行為停產(chǎn) 整治，沒(méi)收違法所得879836.54元，并處貨值金額(貨值金額 84740800.00元)二倍罰款169481600元，共計一億七千萬(wàn)零 三十六萬(wàn)一千四百三十六元五角四分。

   限于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內持行政處罰繳款書(shū)到你單位存款賬戶(hù)銀行以轉賬的方式繳納罰款，未在銀行開(kāi)立賬戶(hù)，以現金方式就近到銀行的對公營(yíng)業(yè)機構繳納。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。繳納罰款后三日內將行政處罰繳款書(shū)第一聯(lián)復印件寄至我局。

   如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內向生態(tài)環(huán)境部或者向北京市人民政府申請復議，也可在六個(gè)月內直接向海淀區人民法院起訴。

   申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

北京市生態(tài)環(huán)境局 2019年6月28日