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中文站雖然我們一直不承認柴油貨車(chē)的污染是高于小型乘用汽車(chē)的，但是數據表明，柴油貨車(chē)仍然是中國城市空氣污染的主要來(lái)源之一。2017年，僅占汽車(chē)保有量7.8%的柴油車(chē)，氮氧化物和顆粒物排放量分別占汽車(chē)排放總量的57.3%和77.8%。
“藍天保衛戰”將于2020年收官，還有一年半的時(shí)間，柴油貨車(chē)尾氣排放直接影響“藍天保衛戰”的成敗，從車(chē)企、行業(yè)角度出發(fā)，究竟應該如何更好地控制柴油貨車(chē)尾氣污染呢？2019年7月30日，由亞洲清潔空氣中心主辦的清潔柴油機第三期主題沙龍在北京召開(kāi)，本期沙龍主題——車(chē)企助力 攻堅柴油貨車(chē)污染。
柴油車(chē)攻堅戰實(shí)施進(jìn)展及挑戰
中國環(huán)境科學(xué)研究院機動(dòng)車(chē)排污監控中心高級工程師王軍方，在本期沙龍上作了《柴油車(chē)攻堅戰的進(jìn)展與挑戰》的演講。王軍方從“三年打贏(yíng)藍天保衛戰”的大行動(dòng)出發(fā)，細化到柴油貨車(chē)環(huán)保攻堅戰項目作了詳細解讀。
王軍方表示，目前中國柴油貨車(chē)的污染情況還是非常嚴重的，受制于環(huán)境因素、油品因素、駕駛員意識問(wèn)題以及部分廠(chǎng)家不重視，導致目前柴油貨車(chē)很難達到普遍環(huán)保的層次。
要想解決柴油貨車(chē)污染問(wèn)題，需要從技術(shù)方面降低單車(chē)排放；提升水鐵運輸能力，降低公路貨運比例；解決黑加油站問(wèn)題，保證油品來(lái)源；健全執法機制和監控手段。不過(guò)王軍方也承認，這樣的目標想要實(shí)現非常困難。
亞洲清潔空氣中心中國區總監付璐則是用數據說(shuō)話(huà)，發(fā)布了《移動(dòng)的藍天“攔路虎”——中國在用柴油貨車(chē)尾氣排放分析》。付璐說(shuō)，2019年《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》對在用柴油貨車(chē)提出兩個(gè)目標，到2020年全國范圍內，在用柴油貨車(chē)監督抽測排放合格率達到90%；重點(diǎn)區域合格率達到95%。而目前來(lái)看，在柴油貨車(chē)平均年檢通過(guò)率僅為84.8%，而重型載貨車(chē)和中型載貨車(chē)年檢通過(guò)率僅為80.6%和79.7%，低于平均值。
付璐還說(shuō)，根據官方給出的數據，近六成在用柴油貨車(chē)已過(guò)環(huán)保質(zhì)保期，并且年檢通過(guò)率偏低，通過(guò)率僅為81.4%；另外，在針對國內總質(zhì)量3.5噸以上的柴油貨車(chē)各類(lèi)型銷(xiāo)量前十名車(chē)企調查中（重卡、中卡、輕卡三類(lèi)共25家車(chē)企，部分品牌有輕中重卡重合，例如解放、東風(fēng)），有11家企業(yè)平均年檢低于柴油貨車(chē)攻堅戰一般要求的90%，沒(méi)有一家能達到95%的要求。
在用車(chē)污染治理 從上到下都要努力
交通運輸部規劃研究院環(huán)境資源所所長(cháng)徐洪磊則是將話(huà)題定位在用柴油貨車(chē)上，徐洪磊說(shuō)，要想解決好在用柴油貨車(chē)污染問(wèn)題，需要從運輸模式的改變（水鐵聯(lián)運）、老舊車(chē)淘汰改善車(chē)隊結構、新車(chē)排放標準升級等幾個(gè)方面著(zhù)手。
徐洪磊表示，按照現在態(tài)勢，國家未來(lái)會(huì )進(jìn)一步調整運輸結構，加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設、提高鐵路集裝箱運輸能力、推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運、建設多式聯(lián)運型物流園區、開(kāi)展公鐵運輸監測、完善財稅政策體系，換句話(huà)說(shuō)，未來(lái)的公路運輸市場(chǎng)或被擠壓的更小，整個(gè)公路運輸行業(yè)還有貨車(chē)司機這個(gè)職業(yè)都需要得到優(yōu)化。
車(chē)企要盡職盡責 從源頭做好環(huán)保工作
柴油貨車(chē)污染問(wèn)題歸結到根源上，跟卡車(chē)的制造商就有著(zhù)非常重要的聯(lián)系，一汽解放汽車(chē)有限公司高級主任劉巖忠從車(chē)輛制造企業(yè)角度談了關(guān)于柴油車(chē)污染問(wèn)題的現狀和解決辦法。
劉巖忠說(shuō)，首先上到高精尖武器運輸、國防力量建設，下到老百姓的吃喝拉撒睡，都離不開(kāi)貨車(chē)的運輸，也離不開(kāi)3000萬(wàn)貨車(chē)司機的辛苦勞作，所以說(shuō)完全否定貨車(chē)的功勞是不可能的。環(huán)保問(wèn)題有多種因素，并且在計算車(chē)輛污染指標時(shí)，最好還是以“噸公里”為單位來(lái)計算。
按數量來(lái)說(shuō)，貨車(chē)的排放污染的確高于汽油乘用車(chē)；但是如果以“噸公里”為單位計算的話(huà)，現在全新的貨車(chē)“每噸公里”的排放污染跟小車(chē)相差無(wú)幾，只是全社會(huì )對于貨車(chē)有著(zhù)誤區，要知道，一臺重型貨車(chē)的重量是一輛普通轎車(chē)的十幾倍甚至幾十倍，至于貨車(chē)排放污染，更加應該把目光放在在用貨車(chē)上。
目前國家管理汽車(chē)的部門(mén)有工信部、環(huán)境部、交通部、市場(chǎng)監管總局、公安部等多個(gè)部門(mén)，標準不統一導致車(chē)輛生產(chǎn)就會(huì )出現問(wèn)題；其次，排放升級速度加快，導致市面上新舊車(chē)交錯。
但是國家也積極做出修改，鼓勵新技術(shù)、新工藝、新材料應用；國務(wù)院要求“放管服”，簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化服務(wù)等等；2019年3月1日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《在制定行政法規規章行政規范性文件過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )意見(jiàn)的通知》，這說(shuō)明對于車(chē)輛生產(chǎn)，企業(yè)也可以提出需求和實(shí)質(zhì)性建議，而不是一味地迎合政策。
劉巖忠表示，作為貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，應當承擔和履行社會(huì )責任，就像解放，作為中國貨車(chē)最具代表性的生產(chǎn)企業(yè)，在新車(chē)環(huán)保方面也是下足了功夫，參與標準制定+強化解讀+需求輸入+開(kāi)發(fā)+驗證+生產(chǎn)+質(zhì)檢+售后做到排放質(zhì)量門(mén)管理，如果排放存在問(wèn)題，哪個(gè)環(huán)節出問(wèn)題，相應領(lǐng)導承擔責任，這樣大家都能負起責任。
國外治理有先例 健全體制是關(guān)鍵
亞洲清潔空氣中心高級環(huán)境研究員成慧慧以美國卡車(chē)污染治理為例，講述了美國在用貨車(chē)治理污染20年來(lái)的成果。
1998年美國七大重卡發(fā)動(dòng)機排放問(wèn)題被發(fā)現了，直接暴露了美國當時(shí)對于車(chē)輛高速公路行駛時(shí)排放污染沒(méi)有監控的事實(shí)，而美國環(huán)保署立即采用隨車(chē)移動(dòng)檢測裝置，并且制定了相當完善的檢測、處罰辦法，后來(lái)又經(jīng)過(guò)不斷地優(yōu)化和升級，沿用至今。
國際清潔交通委員會(huì )中國區負責人何卉也從美國、歐洲車(chē)輛不合規處罰與補救措施的案例出發(fā)，分析了國外治理車(chē)輛排放問(wèn)題的先例，得出了健全的管理體制和技術(shù)相結合的結論。何卉說(shuō)，處罰的錢(qián)只是一部分，在歐美國家，車(chē)企會(huì )因為改進(jìn)改良這一漏洞付出更大的代價(jià)。
中國環(huán)保社會(huì )組織自然之友總法律顧問(wèn)劉金梅，把國內幾家車(chē)企因為排放問(wèn)題而被起訴的案件做了分析，在國內汽車(chē)制造企業(yè)環(huán)保問(wèn)題造假或者不達標，其違法成本會(huì )越來(lái)越高，天價(jià)罰單也不是沒(méi)有先例。
卡車(chē)排放污染是非常敏感的問(wèn)題，一邊是國家治理污染的大局勢，另一面卡車(chē)是車(chē)主維系一家生計的掙錢(qián)機器，到底是損失自我利益迎合大形勢還是堅決維護自己的利益，這的確讓人很難抉擇，所以這就需要政府、車(chē)企、監管部門(mén)、車(chē)主多方面努力，才能夠獲得雙贏(yíng)。
很多人都覺(jué)得環(huán)保離我們太遠，事不關(guān)己，高高掛起，其實(shí)我們只要生活在這個(gè)地球上，環(huán)境的優(yōu)劣直接影響我們及子孫后代的身體健康，跟我們每個(gè)人都息息相關(guān)。作為卡車(chē)司機，我們能做的，就是別去加來(lái)歷不明的柴油，別用劣質(zhì)尿素，別超載超限超速，開(kāi)車(chē)預見(jiàn)性駕駛，保持經(jīng)濟車(chē)速又省油又安全，實(shí)際上做到這些，也是造福我們的后代。
